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    李辰和唐寒松的关系虽然很好，但平常也不怎么到唐寒松的办公室，有事情私下交流就可以了，在办公室没必要走那么勤快，而且他们两个人都刚到新的单位，手头上的事情也比较多，同时在办公室的时间也不是很多。

    李辰点了点头，将手上的报告递给唐寒松：“唐哥，这是我整理出来的一份报告，是有关园区产业扶持基金使用情况的。”

    唐寒松点了点头，接过报告，认真地看了起来。

    李辰既然如此郑重其事，那事情肯定不会是一份普通的调研报告那么简单。

    事实上，唐寒松看了一眼报告前面的提要，就已经明白李辰为什么如此郑重了，因为提要中已经明确指出，园区的基金发挥的作用并不是很大，而且在审批和考核环节，都存在不少问题。

    李辰没有说话，静静坐在一旁喝着茶。

    申东新区的管理模式比较复杂，东江管委会看起来是一级政府，但这级政府的组织并不健全，按照申东新区的管理模式，新区下面是功能区、开发区，然后是街道、镇，实际上大部分行政功能都是街道和镇在做。

    如果按照申西的模式，区直接管街道，申东新区辖区很大，级别也比较高，中间多设一个层级，但是功能区和开发区并不具备完整的以及政府职能，他们主要承担经济发展方面的职能。

    但在申东新区的实践中，几大功能区、开发区，都设置了开发区公司，管委会的经济职能，倒有大部分在开发区公司，管委会班子成员基本上都兼任开发区公司的职务。

    这样一来，管委会这边的权力其实就很小了，某种程度上就是提供一些政府才能提供的手续，而这些手续，其实很多都要到新区政府才能办。

    这也是管委会设置部门较少的原因，他们要做的事情，就是协调以及服务，很多时候反而要配合开发区公司的工作。

    当然，管委会对开发区公司的工作，也有协调指挥，以及监督的职能。

    所以现在李辰做的这份调研报告从职能和程序上来说，没有一点问题，但通常管委会过多插手，这就是官场上的惯例，你好我好大家好。
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